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永川区残联理事长袁世国:新理念推动新发展

时间:2018/1/3 14:48:35  作者:  来源:  查看:274  评论:0

    在党的十九大报告中,习近平总书记提出“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”。为了深入学习贯彻党的十九大精神,全力构建残疾人的话语权体系和通道,按照市残联的统一部署,我们策划组织开展“新闻扶贫,助残同行”宣传活动和残联系统“十佳”评选活动,以及区县理事长访谈。本篇推出的是新促会记者对永川区残联理事长袁世国的专访。
    人到永川,已是下午,本计划来场“夜谈”,可袁理事长因工作繁忙,回复我们第二天午饭后抽空接受专访。虽说计划赶不上变化,但如此匆忙,这不禁让我们有些嘀咕这次采访能否顺利开展?第二天,采访如期进行,袁理事长一开口,我们就发现之前的担心有点多余。从残疾人康复到教育,从就业到文体⋯⋯没有提纲,没有讲稿,袁理事长把残联的事都装在了心里。
     据了解,袁理事长以前在水务局工作,之前几乎没接触过残疾人工作,来到残联工作才一年多时间,可就在这一年多时间里,袁理从陌生到熟悉,从外行转变成内行。用袁理事长自已的话讲,这得益于他碰到了一个好的集体。
    转变理念,开拓工作思路
    新促会记者(以下简称记者):谢谢袁理您能抽时间接受我的采访。采访前,了解到您之前在水务局工作,与残联没有过交集,在这种情况下,您初到残联,有什么困惑?又是如何快速进入工作状态的?
    袁世国(以下简称“袁理”):我是2016年6月来到区残联的,正像你说的,我之前没有分管过残联工作,刚开始对残联的职能职责不是很清楚,对残联只有一个大概的印象,后来到这里才发现,残联的业务量很大,要对残疾人各方面提供管理和服务,我也逐渐从最开始的不熟悉到熟悉,对残疾人群体从不了解到比较了解,也逐渐认识到,在残联工作,主动性很重要,要转变理念、开拓创新,有自己的工作思路,提出自己的工作任务和目标,同时要自加压力,只有这样才能为残疾人实实在在的做一些好事。
    记:您之前提到,您碰到了一个好集体,并强调要转变理念、开拓创新,那么在组织建设方面您做了哪些探索?
    袁理:我们着力构建区、镇街、村(社区)三级残疾人组织服务网络,逐步形成“横向到边、纵向到底”的残疾人组织体系。此外,在明确社保员负责残疾人工作的基础上,我们在全市率先采取以公益性岗位招聘助残服务员的形式补齐了基层残疾人工作力量薄弱和经费紧缺这块短板,目前已招聘公益性岗位的助残服务员95名。在追逐中国梦的伟大征程中,我们比任何历史时期都更加接近“残疾人在残疾人组织中更加活跃、残疾人组织在基层更加活跃、残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃”的目标和愿景,残联作为残疾人“娘家人”的地位得以更加凸显。
    突出重点,实现示范带动
    记:残联的工作量大而细,那么在具体工作中,您又是如何做到在创新的同时抓住重点?
    袁理:我说过残疾人工作应当有所创新,但是我们也应该看到残疾人工作涉及面很广,不可能面面俱到,在这种情况下就需要我们能突出重点、进而示范带动。
    以就业来说,我区成立了规范化、科学化的残疾人就业服务机构,扎实做好残疾人职业技能培训、求职咨询登记、职业介绍工作。并在全市率先采取公开引进紧缺性人才的方式招录了全区第一位聋哑大学生为正式教师。真正起到了“帮扶一人,影响一片”的效果。
    而对创业,我们又提出以载体为重点,通过成立残疾人创业协会,解决残疾人就业面临的主要问题。例如,在全市首推“盲人按摩连锁店”品牌,帮助他们引进生物电技术,提升市场竞争力,极大激发残疾人创业就业帮助,将盲人按摩打造成我们永川的一个就业品牌。在全市首创农村残疾人养鸡合作社,区残联以双石富和蛋鸡养殖场为基地,带动何埂、临江、五间三镇的200多户农村残疾人家庭养蛋鸡脱贫。真正做到了救助“雪中送炭”,帮扶“锦上添花”。
    又如我们以电商为载体,通过建立残疾人就业培训中心帮助残疾人实现互联网就业,同时我们还建立了一个残疾人作品展示厅,将全市残疾人制作的工艺品集中进行展示,这样实现了线下展示与线上电商平台的结合,将残疾人的作品转化成了商品,进而使他们可以顺利实现居家就业。
    记者:通过您的介绍,我们了解到永川在残疾人就业方面所做的创新和转变,而对残疾人来说,除就业之外,康复也是其中一项非常重要的需求,面对现在残疾人日益增长的康复需要,您又是怎么在工作中突出重点的?
    袁理:刚才提到我们通过在就业工作中突出重点、示范带动,取得了一系列好的效果,其实,这一工作方法也同样贯彻在其他工作中。就像你说的康复工作,我们始终把康复作为残疾人工作的永恒主题,努力实现残疾人人人享有康复服务。我区被确定为全国“十二五”残疾儿童随报及早期康复工作试点城市,新建的永川区残疾人康复和托养中心已峻工投入使用,在永川我们的思路就是以民办公助为重点来开展康复工作的。当然,当一些民办机构发展还不成熟时,我们则是通过对公办机构进行规范化建设,示范指导民办机构的发展。
    比说,我们将聋儿语训、智力障碍儿童康复作为重点示范,从硬件投入、教学环境改造、师资队伍培养等方面进行投入和改进。在公办康复机构进行示范带动的同时,我们将民办公助的做法予以推广,以片区布局的方式促进民办机构的发展。所谓片区布局,其实就是考虑到街道、乡镇康复对象不足的现状,将几个街道或乡镇划为一个片区,每个街道或乡镇分别开展不同的康复项目,通过这样一种区域化的布局,我们可以实现资源的最大利用,同时提高民办机构的积极性。在此基础上我们还会在规范化验收和评估后,对机构提供一系列指导和补助政策, 继而吸引更多专业的社会化机构进驻到我们永川。
   (袁世国到五间镇合兴村了解残疾人精准脱贫项目进展情况)
    放飞梦想,涌现自强模范
    记者:来之前我们也了解到,永川区除了对康复就业这种关系到残疾人福祉民生等领域予以重点扶持外,也对残疾人文化体育等方面给予了特别关注,那么在这方面肯定涌现出了很多优秀残疾人代表或获得了一定的成绩,请您给我们谈谈吧。
    袁理:2015年,我区创作的大型舞蹈《东方鼓韵》、小品《你是我的小苹果》分获全市残疾人文艺大赛一等奖、二等奖。残疾人体育事业获得跨越式发展,建立了残疾人运动员训练基地,先后培育残疾人田径、游泳、乒乓球、羽毛球运动员25名。在第五届全市残疾人运动会上,夺得6金3银2铜,名列重庆发展新区第1名。今年6月,在全国残疾人田径锦标赛上,我区萱花中学独臂少年陶志强夺得2枚金牌。
    北山中学的邱裕捷18年前因先天性马蹄脚内面临终身瘫痪,是社会的关爱和对音乐的热爱让她破茧成蝶,成为一名校园歌手;区特殊教育学校的代课老师蔡咪咪是一名聋哑人,25年前先天性聋哑,一直生活在无声的世界里,是政府的救助和教育的熏陶,让她爱上了老师这个行业。
    记者:此外,您在工作开展中,有什么比较特别的人物让您备受感动?请给我们介绍一下。
    袁理:有的,比如,郑成芳和儿子都是侏儒症残疾人,她利用我区职教优势,创办了永川第一所具备一流硬件和软件环境的民办一级园——“爱米亚幼儿园”,招收儿童500名,其中免费招收残疾儿童10多名。在2014年重庆首届“最美教师”活动中,郑成芳是唯一一位荣获“十佳园长妈妈”称号的残疾人创业者。
    44岁的杨继君也是区残联扶持起来的自主创业典范。他从一个卖报哥到创办家政公司和创建残疾人养猪合作社,不但实现了人生的梦想,更是成为勤劳致富的带头人。2013年,杨继君当选为“永川十大感动人物”,2014年又被评为“9月度感动重庆十大人物”。
    (袁世国录制“星星点灯”节目,号召全社会关爱自闭症儿童)
    不忘初心,制定目标前行
    记者 :刚才您向我们介绍了永川区残疾人工作的亮点和特色,那么您认为未来的工作中还有哪些方面需要努力?
    袁理:这些年随着社会经济的发展,我们永川的残疾人事业也取得了一定的成绩,特别是区委、区人大、区政府、区政协对残疾人扶持的力度很大,这也对我们残疾人工作提供了很大的助力。但是我们也要看到,残疾人事业要发展还有一些方面需要继续完善。
    未来,我们将围绕残疾人对美好生活的向往作为奋斗目标继续前行,更加完善残疾人社会保障体系和更加健全残疾人服务体系建设;认真贯彻落实《关于进一步加快推进残疾人小康进程》、《残疾预防和残疾人康复条例》、《永川区残疾人联合会群团改革方案》三个文件精神;着力解决残疾人内生动力不足的矛盾、残疾人就业形势严峻的问题、残疾人对无障碍环境满意率低的问题、残疾人社区活动参与率低的问题;凝心聚力实施精准康复工程、精准教育文化体育工程、精准就业帮扶、精准扶贫工程、精准权益保障工程。
    记者:做了一年多残疾人工作,袁理您有什么感想吗?
    袁理:感想很多,我跟同事讲过:我们是幸运的,赶上了一个好时代。国家提出全民奔小康,并且提出残疾人要和健全人一起奔小康。能在这么一个伟大的时代为残疾人服务,让那么多残疾人的生活有了提高,等将来退休了回忆一下,咱不幸福吗?咱不自豪吗?所以现在要加倍努力地工作,不要给将来留下遗憾。

理事长简介:
    袁世国,男,汉族,重庆永川人,1969年10月出生,在职研究生。2011.07-2013.05任永川区吉安镇党委书记;2013.05-2015.08任永川区黄瓜山管委会书记、主任;2015.08-2016.06任永川区水务局党组书记、局长;2016.06-2017.11任永川区残联党组书记;2017.11-至今任永川区残联党组书记、理事长。

小编手记:
    来永川采访这天,正值永川残联召开换届大会,虽说停留时间不久,但却能让人真切感到这里对残疾人的那份关护与热情。而“管理网格化” “服务精准化”的工作方式又让这里的残疾人工作展现出一种蓬勃的活力。有职守、敢担当、能创新、有热情——这是永川残联人的本色,也是袁理事长在我们心中留下的印记。

文/邓家豪

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